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關于修訂《平江縣縣級儲備糧管理辦法》的解讀說明

來源:縣商糧局 日期:2020-06-04 15:33 字號:【
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由于國家政策調整,各級儲備糧地方財政只承擔儲糧相關利息和費用補貼,其貸款風險則由農業發展銀行負責,因此,我們請求縣人民政府修訂并印發《平江縣縣級儲備糧管理辦法》,請予審查。

一、 制定的必要性

根據《湖南省地方儲備糧管理辦法》,第一章第六條“縣級以上人民政府財政部門負責安排本級儲備糧的貸款利息、管理費用等財政補貼,保證及時、足額撥付,并負責對本級儲備糧財政補貼執行情況實施監督檢查”;第五章第二十七條“動用地方儲備糧取得的價差收入上繳本級財政,設立專戶管理,用于糧食事業等方面的支出;動用地方儲備糧發生的價差虧損及有關費用由本級財政據實補貼。”我縣《平江縣縣級儲備糧管理辦法》(平政辦函〔2016〕165號),第五章財務管理,第二十八條“動用縣級儲備糧取得的價差收入上繳本級財政,設立專戶管理,用于糧食事業等方面的支出;縣級儲備糧的利息、費用、正常損耗、輪換及動用價差虧損由縣財政據實足額補貼,貸款風險由縣財政資金兜底償還。”多出了“貸款風險由縣財政資金兜底償還”,不符《湖南省地方儲備糧管理辦法》之規定,必須修訂。

二、制定依據

《湖南省地方儲備糧管理辦法》

三、起草過程

該撥付由縣商務糧食局起草,起草過程中認真研究了《湖南省地方儲備糧管理辦法》,認為結合平江縣工作實際,原《平江縣縣級儲備糧管理辦法》(平政辦函〔2016〕165號),第五章財務管理,第二十八條“動用縣級儲備糧取得的價差收入上繳本級財政,設立專戶管理,用于糧食事業等方面的支出;縣級儲備糧的利息、費用、正常損耗、輪換及動用價差虧損由縣財政據實足額補貼,貸款風險由縣財政資金兜底償還。”多出了“貸款風險由縣財政資金兜底償還”,不符合上級法規規定,增加了財政資金風險,應該作刪除的修改處理。修改為“第二十八條 動用縣級儲備糧取得的價差收入上繳本級財政,設立專戶管理,用于糧食事業等方面的支出;縣級儲備糧的利息、費用、正常損耗、輪換及動用價差虧損由縣財政據實足額補貼。”

四、主要內容

《平江縣縣級儲備糧管理辦法》共八章、四十條,主要內容如下:

第一章 總則 包括第一至十條;

第二章 計劃 包括第十一至十四條;

第三章 儲存 包括第十五至二十二條;

第四章 動用 包括第二十三至二十六條;

第五章 財務管理 包括第二十七至三十一條;

第六章 監督檢查 包括第三十二至三十四條;

第七章 法律責任 包括第三十五至三十九條;

第八章 附則   包括第四十條。

平江縣商務糧食局

2020年6月1日


》》相關文件:平江縣人民政府辦公室關于印發《平江縣縣級儲備糧管理辦法》的通知(平政辦函〔2020〕45號)

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